Struttura e funzioni dei sistemi politici della società. Sistema politico della società, sua struttura e funzioni Struttura e funzioni del sistema politico della società

Sotto la struttura del sistema politico significa il modo di collegare i suoi elementi in un'unica formazione di sistema integrale, cioè l'istituzione di connessioni e relazioni stabili tra gli elementi di questo sistema.

Nella letteratura giuridica ci sono i seguenti componenti o sottosistemi, sistemi politici, che sono collegati tra loro e garantiscono il funzionamento del potere pubblico.

1. Istituzionale;

2. Normativa;

3. Funzionale;

4. Comunicazione;

5. Culturale e ideologico.

Sottosistema istituzionaleè costituito da istituzioni politiche, ciascuna delle quali è anche un sistema: stato, partito, socio-politico, che a sua volta è costituito da sottosistemi privati. La principale istituzione politica, che concentra il massimo potere politico, è lo Stato. Un ruolo speciale nel sistema politico spetta ai partiti politici e ai movimenti socio-politici, compresi i sindacati, le organizzazioni imprenditoriali e tutti i tipi di organizzazioni di lobbying create all'interno delle strutture del potere legislativo ed esecutivo. Da un lato sono partecipanti importanti al processo politico e svolgono una sorta di mediazione tra le diverse strutture governative e la popolazione. Per questo motivo vengono talvolta raggruppati sotto il concetto generale di “infrastruttura politica”. Un posto specifico nel sistema politico è occupato dalle istituzioni sociali di natura non politica, come i media e la Chiesa, che sono in grado di influenzare in modo significativo il processo di formazione dell'opinione pubblica e, attraverso di esso, di esercitare pressioni sul potere politico .

Sottosistema normativo forma tutti i tipi di norme: legali e morali, tradizioni politiche, valori, costumi. Con il loro aiuto, il sistema politico ha un impatto normativo sull'attività delle istituzioni e sul comportamento dei cittadini, definendo le regole delle loro relazioni.

Sottosistema funzionale si esprime nelle forme e nelle direzioni dell'attività politica, nei diversi processi politici, nel modo e nei metodi di esercizio del potere. Costituisce la base del regime politico, il cui compito è garantire il funzionamento, la trasformazione e la protezione del meccanismo del potere e della società.

Sottosistema di comunicazione presuppone un insieme di relazioni e forme di interazione che si sviluppano tra classi, gruppi sociali, nazioni e individui riguardo alla loro partecipazione all’esercizio del potere, allo sviluppo e all’attuazione delle politiche. Allo stesso tempo, si tratta di relazioni basate sulle norme di diritto, nonché di norme informali e di relazioni non sancite dalle norme di diritto.

Le relazioni politiche sono il risultato di numerose e varie connessioni tra soggetti politici nel processo di attività politica. Le persone e le istituzioni politiche sono motivate ad unirsi a loro in base ai propri interessi e bisogni politici.

Evidenziare relazioni politiche primarie e secondarie (derivate). Al primo, comprendono varie forme di interazione tra gruppi sociali (classi, nazioni, ceti, ecc.), nonché al loro interno, al secondo– relazioni tra Stati, partiti e altre istituzioni politiche che riflettono nelle loro attività gli interessi di alcuni strati sociali o dell’intera società.

Sottosistema culturale-ideologicoè un insieme di idee politiche, punti di vista, percezioni e sentimenti dei partecipanti alla vita politica che differiscono nel contenuto. La coscienza politica dei soggetti del processo politico opera su due livelli: teorico (ideologia politica) ed empirico (psicologia politica). Le forme di manifestazione dell'ideologia politica includono opinioni, slogan, idee, concetti, teorie e la psicologia politica include sentimenti, emozioni, stati d'animo, pregiudizi, tradizioni. Hanno uguali diritti nella vita politica della società.

Nel sottosistema ideologico, un posto speciale è occupato dalla cultura politica, intesa come un complesso di orientamenti politici, atteggiamenti, valori e modelli di comportamento politico tipici di una particolare società.

Cultura politicaè l'esperienza dell'attività politica trasmessa di generazione in generazione, che unisce conoscenze, credenze e modelli di comportamento di individui e gruppi sociali. La cultura politica garantisce la stabilità del sistema politico della società e la riproduzione della vita politica sulla base della continuità.

Nella scienza politica moderna è accettato tipologia della cultura politica, proposto dagli scienziati S. Verba e G. Almond. Avendo scelto come criterio il grado di orientamento delle persone verso la partecipazione alla vita politica, hanno individuato tre tipi “puri” di cultura politica.

1. La cultura politica patriarcale è caratterizzata da una totale mancanza di interesse tra i membri della comunità per le istituzioni politiche e i processi politici globali. I portatori di questo tipo di cultura politica sono focalizzati sui valori locali e sono indifferenti alle politiche, agli atteggiamenti e alle norme delle autorità centrali. Questo tipo di cultura politica è caratteristica dei paesi in via di sviluppo dell’Asia e dell’Africa.

2. La cultura politica del soggetto si distingue per l'orientamento dei soggetti verso il sistema politico e le attività delle autorità centrali. I suoi portatori hanno la propria idea di politica, ma non vi prendono parte attiva, aspettandosi né benefici né ordini dalle autorità.

3. La cultura politica civile è inerente agli stati democratici moderni e sviluppati. I portatori di questa cultura non si concentrano solo sul sistema politico, ma si sforzano anche di essere partecipanti attivi al processo politico. Obbediscono agli ordini delle autorità, ma allo stesso tempo influenzano lo sviluppo del processo decisionale da parte degli organi governativi.

Oggi è raro trovare una cultura politica di tipo “puro”. La maggior parte delle società moderne sono caratterizzate da tipi misti: Soggetto patriarcale, soggetto civile E cultura politica civile-patriarcale.

Il sistema politico agisce come l’unità di tutti questi sottosistemi, che sono strettamente interconnessi e non possono funzionare se almeno uno dei sottosistemi non funziona correttamente.

L'essenza del sistema politico della società si manifesta più chiaramente nelle sue funzioni. Pertanto, la descrizione del sistema politico sarà incompleta senza considerarli.

Nella teoria dei sistemi funzione si riferisce a qualsiasi azione volta a mantenere il sistema in uno stato stabile e ad assicurarne l'attività vitale.

Si può distinguere quanto segue funzioni del sistema politico:

1. Funzione della socializzazione politica, cioè. familiarità dell'individuo con i valori politici, adesione agli standard di comportamento politico socialmente accettati, atteggiamento leale nei confronti delle istituzioni di potere. Questo processo comporta la formazione della coscienza politica dell'individuo, quando quest'ultimo è incluso nel lavoro di specifici meccanismi politici, grazie ai quali il sistema politico viene riprodotto introducendo sempre più nuovi membri della società nella partecipazione e nell'attività politica. Pertanto, la socializzazione politica svolge il ruolo di un meccanismo per preservare i valori politici e gli obiettivi del sistema e consente di mantenere la continuità delle generazioni in politica.

2. Funzione di adattamento. Preparazione e selezione di funzionari governativi (leader, élite) in grado di trovare le modalità più efficaci per risolvere i problemi attuali e offrirli alla società.

3. Funzione di reazione. Con l'aiuto di questa funzione, il sistema politico risponde ai segnali provenienti dall'esterno o dall'interno del sistema. Questa funzione consente al sistema di adattarsi rapidamente alle mutevoli condizioni. Ciò è particolarmente importante quando emergono nuove richieste da parte di gruppi e partiti. Ignorare questi requisiti può portare alla disintegrazione e al collasso della società.

4.Funzione di estrazione. Estrarre risorse dall'ambiente esterno ed interno (naturale, economico, sociale, ecc.).

5 . Funzione distributiva (distributiva).. Implica la distribuzione del carico funzionale tra varie istituzioni politiche e componenti del sistema politico, distribuzione delle risorse tra i gruppi all'interno della società; mantenere il normale funzionamento del sistema politico e assicurarne il funzionamento quotidiano e l’ulteriore sviluppo.

6.Funzione di regolazione, cioè. impatto sulla società. Questo impatto può manifestarsi attraverso l’introduzione di norme e regole sulla base delle quali gli individui interagiscono, nonché attraverso l’applicazione di misure contro i trasgressori.

Concetto di sistema politico

Per sistema politico si intende l’insieme degli enti e delle organizzazioni statali, partitiche e pubbliche che partecipano alla vita politica del Paese. Qualsiasi sistema, compreso quello politico, ha le seguenti caratteristiche: - è composto da molte parti;

Le parti compongono un tutto;

Il sistema ha dei confini.

L'essenza del sistema politico

Il sistema politico come uno dei concetti fondamentali delle scienze sociali è il frutto della fase moderna della conoscenza politica. Il termine "sistema politico" si trova nelle opere di Aristotele. Tuttavia esso non fu concettualizzato né dai grandi greci né dai teorici dei tempi successivi in ​​termini categorici, ma designò soltanto un lato separato della vita politica.

Nella scienza politica moderna, il concetto di “sistema politico” è stato sviluppato come una categoria che copre tutti i principali aspetti ed elementi dell’attività politica e delle relazioni politiche organizzate all’interno di una data società.

Un sistema politico può essere definito come un insieme integrale e dinamico di ruoli, relazioni e istituzioni di potere simili e complementari, che interagiscono sulla base di norme e valori comuni, stabiliti dagli interessi dei gruppi sociali dominanti nella società e che consentono a questi ultimi di realizzare i propri obiettivi e intenzioni.

Al suo centro caratterizza il sistema politico basi profonde e qualitativamente definite per l'organizzazione del potere statale pubblico su scala sociale, che riflettono i prerequisiti e i fattori di base per la riproduzione delle relazioni tra lo Stato e la società nel suo insieme. Un sistema politico esiste in un paese o in un gruppo di paesi reali, la sua base è una certa comunità di persone (nazionale o internazionale).

Funzioni del sistema politico

1) Regolamentare, relativi alla gestione del comportamento di gruppi e individui (mantenimento delle norme, azioni amministrative, ecc.);

2) Estrazione, associato all’estrazione di risorse economiche e di altro tipo necessarie per il suo funzionamento;

3) Distributivo- la capacità di distribuire e ridistribuire risorse, beni, servizi, insegne, ecc.;

4) Reattivo, associato alla necessità di rispondere costantemente alle richieste dell’ambiente sociale e di adattarsi ai suoi cambiamenti. P. Sharon aggiunge giustamente una quinta capacità, non meno significativa e forse la più importante: l'autoregolamentazione, che caratterizza la controllabilità interna e autodiretta.

Struttura del sistema politico

1. Una comunità politica di persone, compresi grandi gruppi sociali - coloro che portano le componenti sociali del sistema, l'élite al potere, un gruppo di funzionari pubblici, vari strati del corpo elettorale, i militari, ecc., in una parola, tutti coloro che sono al potere, si battono per questo, dimostrano solo attività politica o si alienano dalla politica e dal potere.

2. L'insieme delle istituzioni e organizzazioni politiche che compongono la struttura del sistema: lo Stato, tutti i livelli di governo dalle più alte autorità a quelle locali, partiti politici, organizzazioni socio-politiche e apolitiche che perseguono obiettivi politici (associazioni di imprenditori, gruppi di interesse e altri).

3. Sottosistema normativo: norme politiche, legali e morali, tradizioni, costumi e altri regolatori del comportamento e dell'attività politica.

4. Sottosistema funzionale: modalità dell'attività politica.

5. Sottosistema cultura politica e comunicazione (media).

Gli elementi del sistema politico includono tutte le istituzioni della vita sociale, gruppi di persone, norme, valori, funzioni, ruoli e mezzi con cui viene esercitato il potere politico e gestita la vita sociale delle persone. Il sistema comprende strutture politiche e una comunità di persone con il loro modo caratteristico di vita politica e stile di attività politica.

Tipi di sistemi politici

La maggior parte degli scienziati politici occidentali distingue i seguenti tre tipi di sistemi politici.

Sistemi politici di tipo anglo-americano. Sono caratterizzati da una cultura politica secolarizzata, basata sul calcolo razionale, sulla tolleranza e sulla tolleranza dei cittadini e dell'élite politica. Sistemi di questo tipo sono stabili, efficienti e capaci di autoregolarsi. Qui il principio della divisione del potere in legislativo, esecutivo e giudiziario è implementato in modo ottimale e le loro funzioni sono chiaramente definite.

Sistemi politici di tipo totalitario. Il potere è concentrato nelle mani di una piccola nomenklatura politica (burocrazia). I media sono sotto il controllo dello Stato. Nella società, di regola, può operare solo un partito, che controlla le attività di tutti gli elementi del sistema politico. Domina l’ideologia del partito al potere. Le funzioni degli organi repressivi sono eccessivamente ampliate. L’attivismo politico è dirompente e coercitivo .

Sistemi dell’Europa continentale. Questo si riferisce ai sistemi che si sono sviluppati in Francia, Germania e Italia. Sono caratterizzati dall'interazione di vecchie e nuove culture, tradizioni politiche e forme di attività politica, i partiti e le associazioni socio-politiche funzionano liberamente entro i confini delle norme costituzionali esistenti, i rami rappresentativi ed esecutivi del governo svolgono le loro attività sulla base delle norme e delle procedure determinate dalla legge.

7. Società civile. Origine, concetto, caratteristiche, funzioni. Rapporti tra società civile e Stato.

Società civile- questa è la sfera dell'espressione personale dei cittadini liberi e delle associazioni e organizzazioni costituite volontariamente, indipendenti dall'interferenza diretta e dalla regolamentazione arbitraria delle autorità governative

Segnali della società civile

· presenza nella società di liberi proprietari dei mezzi di produzione;

· democrazia sviluppata;

· tutela giuridica dei cittadini;

· un certo livello di cultura civica;

· la garanzia più completa dei diritti umani e delle libertà;

· autogoverno;

· competizione tra le strutture che la compongono e diversi gruppi di persone;

· opinioni pubbliche liberamente formate e pluralismo;

· legittimità.

Funzioni della società civile

· legalità garantisce la protezione della sfera privata della vita umana e dei cittadini da una regolamentazione irragionevolmente rigorosa dello Stato e di altre strutture politiche.

· tutela i cittadini e le loro associazioni da ingerenze illecite nelle loro attività di potere statale e quindi

· contribuisce alla formazione e al rafforzamento degli organi democratici dello Stato, tutto il suo sistema politico.

· Istituzioni e organizzazioni società civile sono progettati per fornire garanzie reali dei diritti umani e delle libertà, parità di accesso alla partecipazione al governo e agli affari pubblici.

· funzione di controllo sociale nei confronti dei suoi membri. È indipendente dallo Stato, dispone dei mezzi e delle sanzioni con cui può costringere un individuo a rispettare le norme sociali, garantire la socializzazione e l'educazione dei cittadini.

· funzione di comunicazione.Uno Stato democratico è chiamato a soddisfare il più possibile gli interessi e i bisogni dei suoi cittadini. Tuttavia, in condizioni di pluralismo economico, questi interessi sono così numerosi, così diversi e differenziati che il potere statale non ha praticamente canali di informazione su tutti questi interessi

· funzione stabilizzante crea strutture forti su cui poggia tutta la vita sociale.

Il sistema politico della società ha il suo funzioni, Tra i quali i ricercatori evidenziano:

• 1) determinazione di scopi, obiettivi e modalità di sviluppo della società;
• 2) organizzazione delle attività aziendali per il raggiungimento degli obiettivi e dei programmi adottati;
• 3) socializzazione politica (coinvolgere i membri della società in attività politiche);
• 4) formazione della coscienza politica, coinvolgimento dei membri della società nella partecipazione e attività politica;
• 5) garantire la sicurezza interna ed esterna e la stabilità del sistema politico;
• 6) controllo sull'attuazione di leggi e regolamenti; soppressione di azioni che violano le norme politiche;
• 7) sviluppo di regole e leggi di comportamento di persone e gruppi nella società;
• 8) coordinamento dei vari interessi dello Stato e delle comunità sociali;
• 9) distribuzione dei valori materiali e spirituali.

L'efficacia del funzionamento di un sistema politico dipende dalla completa attuazione delle sue funzioni, che sono capaci di svilupparsi, riprodursi, espandersi o perdere il loro significato. Se tali cambiamenti non si verificano, l’attività politica diventa formalizzata e dogmatizzata, il che alla fine porta alla stagnazione del sistema politico stesso. In condizioni di crisi o di guerra, le funzioni del sistema politico, di regola, non sono pienamente realizzate.

Nei moderni paesi democratici, i sistemi politici si sforzano di mantenere l’equilibrio nella società. A tal fine gli elementi del sistema vengono spostati e adattati tra loro. Vengono stabilite anche connessioni dirette e inverse tra il sistema politico e il suo ambiente sociale, che gli consentono di migliorare e prevenire le esplosioni sociali.

Sistema politico- è un insieme di enti e organizzazioni statali, di partito e pubblici che partecipano alla vita politica del Paese. È una formazione complessa che garantisce l’esistenza della società come un unico organismo, controllato centralmente dal potere politico.

A seconda del tempo e del luogo, il concetto di sistema politico ha un contenuto diverso, poiché l'importanza delle componenti del sistema politico cambia a seconda del tipo di regime politico.

Inoltre, il sistema politico è definito come l’insieme delle interazioni attraverso le quali i valori materiali e spirituali sono distribuiti autorevolmente nella società. Qualsiasi sistema ha le seguenti caratteristiche:

• * è composto da molte parti;
• * le parti compongono un tutto;
• *il sistema ha dei confini.

L'approccio sistemico nelle scienze politiche è stato applicato per la prima volta da D. Easton. Ha suddiviso le componenti principali del suo modello in fattori di “input” (domanda e supporto) e fattori di “output” associati al primo percorso di feedback. Divide i requisiti in esterni, provenienti dall'ambiente, e interni, provenienti dal sistema stesso. I requisiti sono solo la “materia prima” da cui si forma il prodotto finale, chiamato soluzioni. Un altro tipo di impulso in entrata è il supporto. Si presenta in diverse forme: materiale, servizio militare, rispetto delle leggi e delle direttive delle autorità statali, rispetto dei simboli statali.

La struttura del sistema politico è costituita da sottosistemi istituzionali, normativi, funzionali e comunicativi.

Sottosistema istituzionale- questo è lo stato, i partiti politici, i movimenti socio-politici, i sindacati, le organizzazioni, la chiesa, i media.

Sottosistema normativo comprende norme giuridiche, tradizioni politiche, moralità politica ed etica.

Sottosistema funzionale- queste sono le forme e le direzioni dell'attività politica, i modi e i metodi di esercizio del potere (regime politico).

Sistema di comunicazione rappresentare: cultura politica, coscienza politica (ideologia e psicologia politica), relazioni politiche.

Innanzitutto il sistema politico esercita il potere supremo, le cui decisioni sono vincolanti per l’intera società. Il concetto di potere è la caratteristica principale di un sistema politico, a differenza, ad esempio, di un sistema economico, per il quale l'elemento principale è il concetto di proprietà.

Le principali funzioni del sistema politico sono i seguenti:

• 1. Determinare gli scopi e gli obiettivi della società, sviluppare programmi di attività in conformità con gli interessi dei cittadini del paese.
• 2. Mobilitazione delle risorse e organizzazione delle attività della società per raggiungere i suoi scopi e obiettivi.
• 3. Rafforzare l'unità della società.
• 4. Distribuzione dei valori secondo gli interessi dell'intera società e dei singoli gruppi sociali, nazioni e ogni persona.
• 5. Risoluzione dei conflitti.

Inoltre, i sistemi politici svolgono due insiemi fondamentali di funzioni: funzioni di “input” e funzioni di “output”.

A funzioni di "ingresso". includere:

• 1. Socializzazione politica e reclutamento.
• 2. Articolazione degli interessi, vale a dire la presenza di gruppi di interesse come collegamento tra cittadini e Stato.
• 3. Aggregazione di interessi, ad es. trasformare le richieste in alternative di politica pubblica.
• 4. Comunicazione politica.

Funzioni di uscita:

• 1. Sviluppo di norme e leggi.
• 2. Applicazione degli standard.
• 3. Monitoraggio del rispetto degli standard.

Condizioni per la stabilità politica.

Condizioni di base e fattori di stabilità politica:

• - funzionamento efficace del sistema politico, di tutti i suoi sottosistemi, risoluzione efficace da parte della società dei problemi urgenti di sviluppo e garanzia del progresso;
• - accordo dei principali o principali gruppi sociali e organizzazioni politiche che esprimono i loro interessi sulle principali questioni dello sviluppo sociale;
• - il necessario livello di fiducia nelle attività delle istituzioni governative da parte della società, la loro capacità di esprimere sufficientemente gli interessi della maggioranza;
• - alta efficienza e legittimità del regime politico, legalità delle autorità;
• - la presenza di un ordinamento giuridico che crea le condizioni necessarie per il funzionamento razionale e naturale di una determinata società;
• - garantire i diritti umani e le libertà fondamentali, trovando un equilibrio ottimale tra coloro che partecipano alla politica e gli assenti;
• - ragionevole distribuzione dei poteri tra autorità centrali e locali, ottimizzazione del numero dei sottosistemi politici, del livello della loro autonomia;
• - leadership del Paese nel rispetto delle tradizioni fondamentali, delle norme morali, etiche e religiose, trovando la loro interazione ottimale. Trovare l'interazione ottimale tra diritto, moralità e cultura politica della società;
• - prevenire la forte differenziazione sociale della società;
• - assenza (prevenzione e risoluzione effettiva) di acuti conflitti sociali, etnici e nazionali e religiosi;
• - l'efficacia del flusso dominante di comunicazione politica avviato dalla leadership del paese (società);
• - la capacità dei leader delle strutture governative e dei movimenti sociali di utilizzare l'esperienza internazionale, i fattori di stabilizzazione internazionali e regionali nell'interesse dello sviluppo nazionale, del progresso sociale e della stabilità politica della società;
• - la presenza di elementi comuni di cultura politica tra “dirigenti” e “gestiti”.

Le condizioni e i fattori sopra discussi nel loro insieme rappresentano un modello ideale di stabilità politica. È chiaro che nella vita reale il grado della loro presenza e attuazione varia. Tuttavia, in tutti i casi, le condizioni chiave per la stabilità politica sono la legittimità, legalità ed efficacia del regime esistente, il sistema politico della società; la presenza della necessaria base sociale di sostegno alle istituzioni governative; accordo delle principali forze socio-politiche riguardo ai principali scopi e obiettivi dello sviluppo del Paese; consolidamento della società sulla base di un obiettivo generalmente riconosciuto; risoluzione tempestiva e prevenzione dei conflitti acuti; il significato e l’efficacia del flusso dominante di comunicazione politica avviato dalle strutture di potere.

STABILITÀ POLITICA: la capacità del sistema statale di funzionare a lungo senza cambiamenti significativi, garantendo uno sviluppo pianificato, continuità di potere, un clima favorevole agli investimenti e crescita economica.

Probabilmente il primo stato a comprendere la stabilità come il bene supremo per i suoi sudditi fu l’antica Cina, che adottò le idee di Confucio come dottrina di stato. “Dio ti proibisce di vivere in un’era di cambiamento!” - è ancora uno degli auguri preferiti dai cinesi, insieme ai tradizionali auguri di felicità, salute e successo per tutti i terrestri.

Tuttavia, nel suo senso moderno, il riconoscimento del valore della stabilità politica come parte dell’ideologia generale dell’umanesimo si è radicato nel discorso politico dopo la Seconda Guerra Mondiale, diventando una risposta unica dell’umanità ai suoi orrori e alla sua distruzione.

La stabilità politica è una delle condizioni importanti per una crescita economica uniforme e per attrarre investimenti, sia nazionali che esteri, il che rende il suo raggiungimento e il suo mantenimento estremamente desiderabili non solo per i paesi in via di sviluppo, ma anche per quelli sviluppati.

Raggiungere la stabilità politica, soprattutto nei sistemi in via di sviluppo e di riforma, è piuttosto difficile, poiché il grado di coinvolgimento dell’apparato burocratico statale nei processi sociali in questi paesi è solitamente troppo grande, il che, da un lato, rallenta i necessari cambiamenti nel sistema sistema al fine di migliorarne il funzionamento e, dall’altro, porta al fatto che anche una leggera deviazione dal corso politico intrapreso richiede una riorganizzazione radicale dell’intero ordine delle cose esistente.

La stabilità politica raggiunge il suo minimo durante le rivoluzioni, il cui effetto innovativo è spesso molto esagerato, ma le conseguenze distruttive sono evidenti. Intervenendo il 10 maggio 1907 in un dibattito sulla questione fondiaria alla Duma di Stato, il primo ministro dell'Impero russo P. Stolypin disse: “Gli oppositori della statualità vorrebbero scegliere la via del radicalismo, la via della liberazione dal passato storico della Russia, liberazione dalle tradizioni culturali. Hanno bisogno di grandi sconvolgimenti: noi abbiamo bisogno della Grande Russia!

Le parole di Stolypin non hanno perso la loro rilevanza oggi. Si ritiene che il passo più importante verso il raggiungimento della stabilità politica sia la presenza di una costituzione, nonché di un sofisticato meccanismo per modificarla, che garantisca un campo giuridico più o meno stabile all'interno del paese. Il minimo di partiti politici nello Stato contribuisce anche al movimento sinusoidale uniforme, nel caso di un sistema bipartitico, del sistema, creando così le condizioni necessarie per la stabilità.

La stabilità politica non può essere collegata alla struttura politica dello Stato, sia essa democrazia o tirannia. La stabilità è principalmente una garanzia che determinate regole, non importa quanto possano essere pessime, non verranno riscritte durante il gioco.

C'è un'opinione che stabilità politica impossibile in uno Stato democratico, che si realizza solo con la lunga permanenza al potere di un’unica forza politica e con una significativa restrizione delle libertà civili. Tuttavia, la pratica dimostra che tali schemi sono utopici. I sistemi basati su un sistema monopartitico e senza alcuna alternativa al potere non soddisfano i requisiti di un ambiente in costante cambiamento; sono inefficaci e inclini alla stagnazione.

Non avendo altri meccanismi per appianare le contraddizioni politiche e di altro tipo, oltre al meccanismo di repressione e limitazione, sono destinati a crollare. La vera stabilità non contraddice lo sviluppo, anzi lo promuove.

Il sistema politico, come i sistemi economico, giuridico, spirituale e di classe sociale, è un sottosistema della società. Se il tratto essenziale del sistema economico è la proprietà, quello giuridico sono le norme giuridiche come regolatrici della vita sociale, quello spirituale è la formazione dei valori, la riproduzione dell'occupazione personale adeguata a questi valori, allora il tratto essenziale del sistema politico è la formazione e l’esercizio del potere politico e statale. Sono le relazioni di potere che caratterizzano un sistema politico.

A differenza di altri sistemi, le caratteristiche del sistema politico sono che:

• - in primo luogo, ha il monopolio del potere in tutta la società;
• - in secondo luogo, determina la strategia di sviluppo sociale in generale e la politica economica, sociale, culturale ed estera in particolare;
• - in terzo luogo, determina e rappresenta gli interessi dei gruppi sociali dominanti o dell'intera società a livello statale;
• - in quarto luogo, assicura la gestione politico-amministrativa-statale dei processi sociali;
• - quinto, contribuisce alla stabilizzazione o alla destabilizzazione della vita generale;
• - in sesto luogo, forma l'ordinamento giuridico e opera nel suo quadro o va oltre l'ambito giuridico.

Alcuni politologi identificano e valutano il concetto di "sistema politico" con il regime politico di questo sistema, altri - con organizzazioni politiche, mentre altri espandono significativamente la portata e il contenuto del concetto di "sistema politico", includendo nella sua struttura elementi che non può essere considerato strettamente politico.

In generale, un sistema politico è un insieme di istituzioni che formano e distribuiscono il potere statale e gestiscono i processi sociali, oltre a rappresentare gli interessi di determinati gruppi sociali nel quadro del corrispondente tipo di cultura politica.

Il sistema politico ha una propria struttura. Per la maggior parte, nella letteratura nazionale la struttura del sistema politico comprende: relazioni politiche, istituzioni politiche (organizzazioni), norme politiche e giuridiche, coscienza politica e cultura politica.

A nostro avviso, nella struttura del sistema politico si possono distinguere diversi livelli strutturali:

• - istituzionale (organizzativo-normativo), che rivela la natura del funzionamento delle principali istituzioni del sistema politico;
• - procedurale: la natura dei soggetti politici di gruppo e di massa;
• - interazionista: la natura delle interazioni a livello interpersonale, di gruppo e istituzionale.

Per evidenziare gli elementi strutturali del sistema politico a livello istituzionale è necessario, innanzitutto, rispondere alle seguenti domande: come viene esercitato il potere statale, regionale e locale, quali sono i meccanismi per la formazione di tale potere , la qualità delle componenti mentali e attivo-pratiche del sistema politico.

Nel rispondere metteremo in evidenza i seguenti elementi strutturali: lo Stato, gli enti regionali e locali, il sistema partitico, il sistema elettorale e la cultura politica.

Il livello interazionista della struttura di un sistema politico comprende un insieme di varie forme di interazione (cooperazione, consenso, competizione, conflitto).

Dalla prospettiva di questo approccio, possiamo distinguere la componente di contenuto dell’attività politica. La struttura del sistema politico che proponiamo ci consente di raggruppare vari fenomeni e processi politici in un unico sistema integrale, per rivelarne la natura strutturale e funzionale sia a livello macro che micro, cioè. a livello istituzionale, interpersonale e di gruppo.

Il sistema politico nella società svolge una serie di funzioni: potere politico, integrazione nazionale, stabilizzazione della vita socio-politica, modernizzazione socio-politica, gestione, legale.

Funzione politica di potere. La sua essenza si riduce al meccanismo per la formazione, l'uso e il sostegno del potere in conformità con il livello della cultura politica e gli interessi dei soggetti del processo politico.

Il meccanismo di distribuzione del potere in un sistema politico dipende dal tipo di regime politico, dal contenuto delle forme di interazione tra i soggetti del processo politico, nonché dal grado di civiltà di altri sistemi sociali, dalla situazione geopolitica e tendenze di sviluppo globali.

Dal punto di vista del meccanismo di formazione del potere, un sistema politico può essere caratterizzato da:

• 1) un equilibrio tra concorrenza accanita e cooperazione costruttiva nell’ottenimento e nell’uso del potere;
• 2) uno squilibrio nella distribuzione del potere tra fattori ufficiali dello Stato e interessi nascosti;
• 3) forme sottosviluppate di competizione e cooperazione;
• 4) la mancanza di pari condizioni per realizzare gli interessi dei soggetti politici del gruppo soggetto al potere acquisito;
• 5) lotta violenta e permanente per il potere.

Pertanto, il sistema politico delle società sviluppate opera sulla base di un equilibrio tra concorrenza accanita e cooperazione costruttiva nella distribuzione del potere o con una predominanza di meccanismi di consenso rispetto a meccanismi di controbilanciamento. I sistemi politici di altre società sono caratterizzati da forme sottosviluppate di competizione e cooperazione o da lotte distruttive per il potere.

Funzione di integrazione nazionale. Un sistema politico per garantire l’integrazione delle tribù nelle nazionalità e delle nazionalità nelle nazioni. Allo stesso tempo, il sistema politico realizza l’integrazione nazionale nel quadro dello stato-impero e dello stato-nazione. All’interno dello Stato-impero, il sistema politico garantisce l’integrazione nazionale attraverso la coercizione e la violenza, garantendo determinati privilegi al popolo della madrepatria e privando i popoli delle colonie del diritto di esprimere la propria identità etnica.

Nel quadro dello Stato nazionale, il sistema politico realizza l’integrazione nazionale in diversi modi:

• 1) unisce con la forza territori etnicamente legati (come avvenne in Germania ai tempi di Bismarck) attorno al governo centrale;
• 2) crea una nuova nazione politica della popolazione etnicamente diversificata dell'ex colonia attraverso il consolidamento dei principi di cittadinanza;
• 3) forma una nazione sulla base di un gruppo etnico indigeno, privando i gruppi etnici non indigeni dei diritti civili;
• 4) forma una nazione sulla base di un gruppo etnico indigeno e cerca di annettere i territori di uno stato vicino dove vivono “parenti” etnici.

L’integrazione nazionale oggi è possibile solo se i fattori politici tengono conto delle specificità dei diversi interessi (religiosi, sociali, ideologici) e creano un meccanismo appropriato per consolidare le forze socio-politiche, superando particolarismi e clanismi.

La funzione di stabilizzare la vita socio-politica. L'attività di stabilizzazione del sistema politico risiede nella sua capacità di scoprire le cause di vari conflitti (classe, gruppo, interetnico, interpartitico, interstatale), prevenirne l'approfondimento, trovare una via d'uscita dalle situazioni di conflitto raggiungendo compromessi e ripristinando il consenso.

Il modello di un sistema politico, secondo D. Easton, è il desiderio di equilibrio, cioè garantire l'equilibrio dei sottosistemi. Tale equilibrio può essere raggiunto sia attraverso uno stretto controllo della vita sociale attraverso le istituzioni politiche, sia attraverso il coordinamento degli interessi sociali.

Un altro modello del sistema politico è il modello del pendolo. L’essenza di questo modello è che un sistema, portato fuori dall’equilibrio ottimale verso il predominio dell’autoritarismo o della democrazia, si trasforma certamente prima nel suo opposto e l’ampiezza delle fluttuazioni nel tempo è presumibilmente equivalente. Se, ad esempio, il periodo della dittatura è durato diverse generazioni, la transizione verso uno stato democratico durerà lo stesso periodo di tempo. Quindi, la transizione da un sistema politico all’altro è sempre accompagnata da processi destabilizzanti.

Per la stabilità di un sistema politico sono necessarie le seguenti condizioni:

• - la presenza di meccanismi per raggiungere e mantenere un equilibrio costante nella vita socio-politica;
• - tempestivo avanzamento e spostamento di elementi del sistema politico che ne interrompono il normale funzionamento;
• - costante aggiornamento delle strutture interne del sistema;
• - connessione degli elementi politici interni con la vita politica mondiale;
• - rafforzare l'adattabilità universale e globale del sistema.

Funzione di modernizzazione socio-politica. La sua essenza si riduce al fatto che il sistema politico riforma tutti gli aspetti della vita sociale. Se l’élite politica non dispone del potenziale riformista adeguato, la transizione da un sistema all’altro è accompagnata da cataclismi prolungati, processi di stagnazione e dalla costante riproduzione di vecchie strutture, modi di pensare e di comportamento. La scelta del percorso per modernizzare la vita sociale, la ricerca di opzioni di sviluppo speciali (specificamente per questa nazione) dipende dalla misura in cui le istituzioni del sistema politico dimostrano la capacità di auto-rinnovarsi e di rompere decisamente con tradizioni obsolete.

Funzione giuridica. Il sistema politico forma la legge e funziona nel suo quadro. La funzione legislativa del sistema politico dipende non solo dall’organo legislativo dello Stato, ma anche dalla capacità di tutti i soggetti del processo politico (partiti, organizzazioni pubbliche, gruppi di pressione) di raggiungere un accordo sullo sviluppo di tale diritto giuridico. norme, che contribuiscono alla stabilizzazione della società e all’armonizzazione degli interessi dei gruppi sociali.

Se i soggetti del processo politico trascurano la legge e preferiscono gli interessi di gruppo, nella società prevalgono la disintegrazione e la disorganizzazione, e c’è la tentazione di stabilizzare le relazioni sociali in modi totalitari. Pertanto, è importante valutare le attività di una particolare organizzazione politica attraverso il prisma della sua capacità di razionalizzare le proprie attività nel quadro delle norme legali e proporre iniziative legislative. Senza l’elevata capacità legislativa dei soggetti del processo politico, il sistema politico cessa di operare all’interno del quadro giuridico e diventa uno strumento di arbitrarietà burocratica e illegalità.

Un aspetto importante dello studio di un sistema politico è la sua tipologia. Dal punto di vista dell'approccio formativo, il sistema politico può essere classificato come schiavista, feudale, borghese, comunista e postcomunista. In base alla classificazione culturale, è diviso in occidentale, ortodosso orientale, latinoamericano, cinese, giapponese, musulmano, indù, africano. Secondo la teoria delle tre fasi, esiste un sistema politico della società agraria, industriale e postindustriale.

Questa tipologia si basa sulla determinazione del tipo di sistema politico sulla base di un'analisi del tipo di società e cultura nelle loro dimensioni genetiche e strutturale-funzionali. Il punto è che con l'aiuto di questa analisi è possibile tracciare non solo lo stato attuale dello sviluppo sociale, ma la sua storia, sulla base della quale nascono e funzionano i sistemi politici.

È anche possibile un approccio basato sull'analisi dei tipi di sistemi politici in base al metodo e alla portata della loro influenza sulla società, nonché alla natura dell'attuazione delle loro funzioni principali. Secondo questo approccio si distinguono tre tipi di sistemi politici: di comando amministrativo, competitivo e socio-conciliante.

Il sistema di comando amministrativo è caratterizzato dal fatto che l'unificazione delle strutture sociali avviene non a causa del naturale processo di lotta e cooperazione delle forze socio-politiche, ma a causa della centralizzazione burocratica, della negazione del pluralismo politico e dell'amministrazione nella risoluzione di tutti i problemi politici :

• - vengono eliminati i centri decisionali autonomi;
• - il ruolo esclusivo del leader politico si esprime nel culto della sua personalità;
• - lo stato civile di una persona viene livellato, i suoi diritti e le sue libertà sono limitati;
• - la demagogia politica sulla tutela degli interessi delle persone si sta diffondendo in modo significativo;
• - prevale la violenza assoluta;
• - regna una burocrazia (teocratica, reale, militare o partitica), costruita sui principi di una gerarchia feudale con relativi benefici e privilegi.

Il sistema politico di comando ha attraversato un percorso storico dal dominio dei faraoni egiziani, dei tiranni della Grecia, degli imperatori di Roma, dei monarchi assoluti fino ai moderni regimi totalitari e autoritari. La pratica storica ha dimostrato che, sebbene in determinate fasi dello sviluppo sociale questi sistemi politici siano riusciti a ottenere un certo successo, alla fine sono diventati un freno al progresso sociale.

Un sistema politico competitivo è caratterizzato dal pluralismo politico, dall’influenza delle forze sociali sul potere statale, dalla feroce competizione delle forze politiche per il potere, dalla presenza di vari centri per prendere decisioni politiche e dalle garanzie costituzionali dei diritti e delle libertà individuali. Tale sistema è stato istituito in condizioni di libera concorrenza. Sebbene esista ancora in molti paesi (SELA, Italia, Grecia), sta gradualmente iniziando ad evolversi verso un sistema politico socio-conciliante.

Un sistema politico socio-conciliante ha le seguenti caratteristiche:

• - priorità nella risoluzione dei problemi sociali rispetto ai compiti politici,
• - sostituire la competizione politica con la cooperazione politica,
• - distribuzione del potere attraverso la collegialità e il consenso,
• - considerazione da parte della maggioranza dei bisogni della minoranza,
• - dispersione-decentramento, non concentrazione del potere,
• - il predominio delle decisioni della democrazia diretta rispetto alla democrazia rappresentativa,
• - il desiderio delle strutture di potere di stabilire la pace e la giustizia sociale.

Questo sistema è stato istituito principalmente in Svizzera, Islanda, in parte in Svezia, Germania, Olanda, Austria e altri paesi.

I sistemi politici possono essere tipizzati in base ai loro regimi politici e alle loro culture politiche. Sotto questo aspetto si possono accettare i termini “sistema politico di un regime totalitario” o “sistema politico anglo-americano”.

Sistema politico della società– un insieme di relazioni tra soggetti politici, organizzati su un'unica base normativa e valoriale, relativi all'esercizio del potere (governo) e alla gestione della società.

Forme di sistemi politici:

· Democrazia

· Teocrazia

Vengono identificate le seguenti componenti del sistema politico, che determinano in quali elementi è costituito e come sono interconnessi:

· organizzativo Componente (istituzionale) - l'organizzazione politica della società, compreso lo Stato, i partiti e i movimenti politici, le organizzazioni e associazioni pubbliche, i collettivi di lavoro, i gruppi di pressione, i sindacati, le chiese e i media.

· componente culturale - coscienza politica, che caratterizza gli aspetti psicologici e ideologici del potere politico

E il sistema politico (cultura politica, idee/ideologie politiche).

· normativo componente: norme socio-politiche e giuridiche che regolano la vita politica della società e il processo di esercizio del potere politico, tradizioni e costumi, norme morali.

· comunicativo componente - connessioni informative e relazioni politiche che si sviluppano tra elementi del sistema riguardante il potere politico, nonché tra il sistema politico e la società.

· funzionale componente - pratica politica, costituita da forme e direzioni dell'attività politica; modalità di esercizio del potere.

Si distinguono le seguenti funzioni del sistema politico:

· Fornire potere politico a un determinato gruppo sociale o alla maggioranza dei membri di una determinata società

· Gestione di vari ambiti della vita delle persone nell’interesse di alcuni gruppi sociali o della maggioranza della popolazione

· Mobilitare i fondi e le risorse necessari per raggiungere questi scopi e obiettivi

· Identificazione e rappresentanza degli interessi dei vari soggetti delle relazioni politiche

· Soddisfare gli interessi di vari soggetti delle relazioni politiche attraverso la distribuzione di valori materiali e spirituali secondo determinati ideali di una particolare società

· Integrazione della società, creazione delle condizioni necessarie per l'interazione dei vari elementi della sua struttura

· Socializzazione politica (attraverso la quale si forma la coscienza politica dell'individuo e questo viene incluso nell'opera di specifici meccanismi politici, grazie ai quali il sistema politico viene riprodotto formando sempre più nuovi membri della società e introducendoli alla partecipazione politica e attività).

· Legittimazione del potere politico (vale a dire, raggiungere un certo grado di conformità con la vita politica reale con le norme politiche e legali ufficiali).

8.Regimi politici, loro classificazione.

Regimi politici– un insieme di mezzi e metodi per esercitare il potere politico, che riflette il grado di democrazia nel rapporto tra lo Stato e l’individuo e la società.

Genere del personaggio. la modalità è determinata:

gli interessi dei gruppi politici su cui fa affidamento il regime, i mezzi e i metodi democratici di potere, il ruolo della violenza e della coercizione nello Stato. Gestire il rispetto delle leggi da parte del governante e l’atteggiamento del potere nei confronti dei diritti umani e delle libertà a livello di genere. Partecipazione e genere. La cultura dei cittadini attraverso le possibilità di libera concorrenza tra le élite al potere e quelle dell'opposizione

Segni di un regime democratico:

La fonte del potere sono le persone; la presenza di una “classe media” - sociale. La base della democrazia; stato Il dispositivo si basa sul principio della “separazione dei poteri”; è consentito tutto ciò che non è vietato dalla legge; pavimento. Pluralismo, condizioni favorevoli allo sviluppo della società civile

Segni di un regime totalitario:

Controllo statale completo sulla società; il predominio di metodi di comando amministrativo nella gestione della società; il capo dello Stato e del governo è un leader che non risponde ai cittadini; il principio “tutto ciò che non è consentito dalla legge è vietato”; il potere manipola la coscienza e il comportamento pubblico

Potere illimitato di una persona o di uno stato. Organo; metodi di coercizione, desiderio di controllo totale sulla società; metodi chiusi di selezione e promozione dei funzionari governativi. Persone; sistema di divieti; le strutture statali manipolano la coscienza e il comportamento dei cittadini

Oligarchia- il potere di pochi, una forma di Stato. Gestione, con cat. La società è gestita da un piccolo gruppo di rappresentanti del capitale finanziario.

Politica- stato Un governo che combina i principi di monarchia, aristocrazia e democrazia.

La società è composta da molti sottosistemi: economico, politico, sociale, spirituale-ideologico, legale, ecc. Il sistema politico, essendo uno dei sottosistemi del sistema sociale complessivo, occupa un posto speciale in esso. Sistema politico - è un sistema di istituzioni e relazioni che determinano la vita politica della società ed esercitano il potere statale.

Esso può, a sua volta, essere suddiviso in tre sottosistemi principali: istituzionale, normativo-giuridico e funzionale-comunicativo.

Sottosistema istituzionale– comprende l’intero insieme delle istituzioni politiche, sia formalizzate che non formalizzate. Verso la formalizzazione Le istituzioni includono: lo Stato, agenzie e organismi governativi, partiti politici, associazioni e organizzazioni socio-politiche, gruppi di pressione, ecc.

Non formalizzato le istituzioni includono raduni, picchetti, cortei, manifestazioni, campagne elettorali, ecc. Durante il periodo di azioni politiche di massa (elezioni, referendum), il sistema politico espande i suoi confini attraverso istituzioni informali.

Sottosistema giuridico normativo creare quelle leggi e norme giuridiche che determinano le specifiche funzionali di ciascuna istituzione politica, ciascun ruolo politico, stabiliscono i limiti della loro competenza, le modalità di interazione e le aree di responsabilità. Nella società moderna, la base del sottosistema giuridico normativo sono le norme del diritto costituzionale.

Sottosistema funzionale-comunicativo rappresenta un insieme di relazioni che sorgono nel processo di funzionamento del sistema politico. Queste relazioni sono determinate dal livello di sviluppo della società, dalle norme legali, dall'equilibrio delle forze politiche, dalla cultura politica, dalla coscienza politica dei cittadini, dai metodi di comportamento politico, dalle tradizioni storiche del paese, dai media, ecc.

Il sistema politico è una struttura multifunzionale che comprende componenti:

· istituzionale, costituito da varie istituzioni e istituzioni socio-politiche (Stato, partiti politici, movimenti sociali);

· funzionale (forme e indirizzi dell'attività politica, modi e metodi di esercizio del potere, mezzi per influenzare la vita pubblica);

· normativa (Costituzione, leggi, principi politici);

· comunicativo – insieme di relazioni tra i soggetti del sistema politico riguardo al potere;

· ideologico (coscienza politica, cultura politica e giuridica).

Esiste una serie di funzioni, che sono obbligatori per la preservazione e lo sviluppo del sistema politico nel suo complesso.

Coordinamento degli interessi di vari strati sociali, classi, gruppi. Alleviare la tensione sociale nella società;

Determinazione di scopi, obiettivi e modalità comuni di sviluppo della società;

Sviluppo di programmi di attività specifici e organizzazione della loro attuazione;

Distribuzione, ridistribuzione dei valori materiali e spirituali tra varie comunità sociali e sfere della società;

Socializzazione politica dei cittadini: preparazione e inclusione degli individui nel sistema delle relazioni politiche esistenti;

Controllo sulla conservazione delle istituzioni e delle norme giuridiche esistenti e sull'introduzione di nuove.

La funzione principale del sistema politicoè la gestione di tutte le relazioni sociali, di tutti i sistemi di una particolare società. Ci sono varie ragioni per determinare il tipo di sistema politico:

A seconda del tipo di società e della natura del regime politico, i sistemi politici possono essere suddivisi in totalitario, autoritario e democratico

A seconda del tipo di ideologia che governa la società - comunista, fascista, liberale, islamico ecc.

L’approccio formativo (di classe) prevede la divisione dei sistemi politici in tipi di formazioni socioeconomiche: detenzione di schiavi, feudale, borghese, socialista.

L’approccio civilizzatore propone una divisione dei sistemi politici in tipi di civiltà: tradizionale(preindustriale) industriale, postindustriale(informativo).

In termini di grado di apertura verso l'ambiente esterno e capacità di percepire le innovazioni dall'esterno aprire E Chiuso.

Secondo la natura del rapporto tra il centro e i luoghi - on decentralizzato E centralizzato.